La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) en Granada ha declarado nulas, mediante cuatro sentencias emitidas entre octubre y noviembre, las bases de la convocatoria del concurso público para la adjudicación de licencias para la prestación de servicios de comunicación audiovisual televisivo privado, en régimen de concurrencia, de carácter comercial y ámbito local en Andalucía.
Estas resoluciones, a la espera de posibles recursos de casación ante el Tribunal Supremo, dejan en suspenso la validez de un total de 101 licencias que fueron otorgadas el 27 de abril de 2022, por un periodo de 15 años, en el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.
En esa fecha, la Junta aprobó el tercer concurso para la concesión de licencias de TDT local, en el que se ofrecieron 112 licencias distribuidas en 45 demarcaciones.
Entre los principales adjudicatarios se encuentran Publicaciones del Sur, con 20 licencias; Comunicación y Servicios 101, con 12; Procono, con 5; Pedro Pérez, con 5; Antonio A. Ruiz-Berdejo, con 5; y Listengo, con 4. Además, destacaron las adjudicaciones de licencias a entidades como el Sevilla FC y la Fundación Real Betis Balompié. En cuanto a la distribución geográfica, se otorgaron 14 licencias en Almería, 15 en Cádiz, 16 en Córdoba, 13 en Granada, 8 en Huelva, 8 en Jaén, 15 en Málaga y 12 en Sevilla.
Las cuatro sentencias, que aún pueden ser recurridas por casación, anulan la convocatoria del concurso, que había sido impugnada por cinco recursos contencioso-administrativos presentados por televisiones que no obtuvieron licencias. Aunque uno de esos recursos fue archivado, tal como informó la Junta en abril de 2022, los otros cuatro han sido ahora estimados.
Si el Tribunal Supremo ratifica estas decisiones, además de la obligación de convocar un nuevo concurso, es probable que las televisiones afectadas que ya han comenzado a operar durante estos dos últimos años también presenten reclamaciones a la Junta por las cuantiosas inversiones realizadas en equipos, cámaras, platós, tecnología, entre otros, para cumplir con los plazos establecidos en el pliego original. Esto podría dar lugar a una compleja batalla judicial entre los adjudicatarios actuales y aquellos que resulten ganadores del nuevo concurso.
El tercer concurso fue publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) extraordinario número 37, el 27 de abril de 2021, junto con el pliego de bases que lo regía.
Con esta convocatoria, el Gobierno andaluz cumplía con el plazo estipulado por la Ley 1/2021, de 22 de enero, que establecía un periodo transitorio para asegurar la continuidad de los servicios de Televisión Digital Terrestre local gestionados por operadores privados. Según fuentes del proceso, 98 empresas privadas se verán afectadas por las sentencias.
